"중국 인민 공화국의 장관 토토 사이트 법 (개정 된 초안)"(의견을 제기하기위한 초안)에 의한 공공 권유에 관한 자연 토토 사이트부 발표
제 13 차 국회의 의회 상임위원회의 입법 계획 요건에 따라 자연 토토 사이트부는 "중국 인민 공화국의 광물 토토 사이트 법 (개정 된 초안)을 작성했다"(의견을 제출하기위한 초안) 입법의 개방성과 투명성을 향상시키고 입법의 질을 향상시키기 위해, "중국 인민 공화국의 광물 토토 사이트 법 (개정 된 초안)"(의견을 제출하기위한 초안) 및 그 설명은 이제 모든 생명체의 의견을 요청하기 위해 출판되었습니다 대중은 Natural Resources Department Portal 웹 사이트 (http://wwwmnrgovcn)에 로그인하여 의견과 지시를 요청하기위한 초안을 볼 수 있습니다 관련 의견과 제안은 2020 년 1 월 15 일 이전에 fgzqyj@mailmnrgovcn으로 이메일로 보낼 수 있습니다
천연 토토 사이트부
2019 년 12 월 17 일
"중국 인민 공화국의 사역 토토 사이트 법 (수정 된 초안)에 대한 자연 토토 사이트부의 설명 (의견 권유를위한 초안)
1 수정의 필요성
현재 광물 토토 사이트 법 (이하 광물 법으로 언급 된)은 1986 년에 공표 및 구현되었으며 1996 년에 부분적으로 개정되었습니다 국영 협의회는 "미네랄 리소스 이행 규칙", "광물 토토 사이트 탐색 방지 관리 조치", "광물 토토 사이트 규칙", "Mineral Resource Exploration Management", "Mineral Resource Exploration Management", "Mineral Resource Exploration Management", "및 Registration Management"와 같은 행정 규정을 연속적으로 공식화하고 발행했습니다 양도 관리 조치 ", 공동으로 우리 나라의 광물 토토 사이트 관리를위한 법적 및 규제 시스템을 구축했습니다 광업법의 공표와 이행은 광물 토토 사이트 탐사 및 광업 활동을 법의 지배 추적으로 가져 왔으며, 광업 산업의 빠른 발전을 촉진했으며, 국가 경제 건설에 대한 강력한 토토 사이트 보장을 제공했습니다 그러나 사회주의 시장 경제 시스템의 지속적인 개선과 생태 문명 건설의 심층적 인 발전으로 광물 토토 사이트 관리는 새로운 상황에 직면하고 있습니다 최근 몇 년 동안 CPC 중앙위원회와 국무위원회는 광물 토토 사이트 관리 개혁을위한 일련의 계약을 체결했습니다 지방 정부는 실습을 통해 많은 경험을 창출했으며 몇 가지 질문과 제안을 제시했습니다 광물 토토 사이트 관리 개혁의 요구 사항과 실질적인 요구에 따라 광업법을 포괄적으로 개정해야합니다
2 제도 과정
광산 법 개정안은 제 13 차 국가 인민 의회의 상임위원회의 입법 계획에 포함되었습니다 자연 토토 사이트부는 광업 법의 개정에 큰 중요성을 부여하며 연구 및 배치를위한 많은 특별 회의를 열었습니다 토론, 현장 연구, 주정부 협의회의 관련 부서, 지역 자연 토토 사이트 당국, 산업 협회, 광업 기업, 관련 전문가 및 학자들의 의견 및 제안서를 작성하여 이를 바탕으로, 반복적 인 연구 및 개정 후, "중화 인민 공화국의 광물 토토 사이트 법 (개정 된 초안)"(의견을 요청하기위한 초안, 이하 수정 된 초안이라고 함) 개정 된 초안은 광물 토토 사이트의 보호, 탐사 및 광업, 광업 권리, 광업 영역의 생태 복원, 감독 및 관리, 법적 책임 및 부록, 총 7 개의 챕터 및 53 개의 기사를 설정합니다
iii 개정 된 초안의 주요 내용
채굴 법 개정 작업은 당의 중앙위원회의 정신의 이행을 준수하고, 새로운 개발 개념을 구현하며, 토토 사이트을 할당하는 데 시장의 결정적인 역할을 완전히 제공합니다 "대표단, 규제 및 서비스"개혁을 심화시키고 정부 기능을 효과적으로 변화시키고 정부와 시장 간의 관계를 잘 처리합니다 지질 학적 작업의 법칙과 광업 개발 법칙을 존중하고 시스템의 과학적과 합리성을 향상 시키며, 광물 토토 사이트의 주 소유자의 권리와 이익과 광업 권리 보유자의 합법적 인 권리와 이익을 보호합니다 조항은 주로 다음 측면에서 이루어집니다
(i) 정당 중앙위원회의 정신을 이행하고 광업 권리의 경쟁 및 이전을 포괄적으로 홍보합니다
Xi Jinping 사무 총장은 사회주의 시장 경제 개혁의 방향을 고수하는 핵심 문제는 정부와 시장 간의 관계를 잘 처리하여 시장이 토토 사이트을 할당하고 정부의 역할을 더 잘 수행하는 데 결정적인 역할을하는 것이라고 지적했다 2017 년, CPC 중앙위원회 총재와 국무원 총회는 "광업 권리 이전 시스템에 대한 개혁 계획"을 발표했으며, 이는 경쟁력있는 광업 권리 이전에 대한 포괄적 인 홍보와 "정보 공개, 절차 적 공정성 및 경쟁 공정성"의 실현을 분명히 요구했다
this,전송 시스템 개혁의 파일럿 경험을 요약 한 기준으로, 개정 된 초안은 채굴 권한을위한 경쟁 전송 시스템의 포괄적 인 홍보를 명확하게합니다
하나는 전송 방법을 명확히하는 것입니다주위원회가 합의에 의해 양도를 수행 할 수 있다고 규정하지 않는 한, 카운티 수준 이상의 국민 정부의 자연 토토 사이트 당국은 입찰, 경매 및 상장과 같은 다양한 경쟁 방법을 통해 광업 권리를 양도해야한다 (23 조)
두 번째는 이전에 대한 예비 작업 요구 사항을 명확히하는 것입니다카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서가 관련 부서와 함께 광물 토토 사이트 계획 및 광산 권리 시장 모니터링에 근거한 광산 토토 사이트 계획 및 광산 권리 시장 모니터링에 근거한 광산 권리 이전의 예비 업무에 적합한 일을해야한다 (제 21 조)
세 번째는 양도 후 채굴 권한을 명확하게 등록하는 것입니다양수인이 전망 권리 양도 수수료와 광업 권리 양도 수수료를 지불 한 후, 관련 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서는 광업 권리 등록 서적, 광산 권리 등록 및 발행 권리 증명서 및 광업 권리 증명서의 발행 권리와 관련된 사안을 포함해야합니다 (25 조)
(ii) 생태 문명의 건설을 장려하고 광업 지역의 생태 복원 메커니즘을 개선합니다
중국 공산당의 제 18 차 국회의 이래로 핵심 Xi Jinping 동지와의 정당 중앙위원회는 생태 문명 구성을 "5- 인"전반적 레이아웃의 홍보 조정의 중요한 부분으로 간주하고 "4- 인"전략적 평신 아웃의 승진을 조정하고, 정책의 정책을 정책으로 제시했다
this,개정 된 초안은 광업 지역의 생태 복원 메커니즘을 개선하기 위해 "광산 지역 생태 복원"장을 설정합니다
먼저, 생태 복원을위한 책임있는 당사자를 명확하게하십시오광업권 소지자가 광산 권리 이전 계약 및 광물 토토 사이트 탐사 계획 및 광업 계획의 조항에 따라 광업 지역에서 생태 복원 작업을 수행해야하며, 역사적 포기 광산의 생태 복원 작업은 카운티 수준 이상의 사람들의 책임이되어야한다는 것을 분명히한다 (기사 34)
두 번째는 생태 복원을위한 자금의 원천을 명확히하는 것입니다광업권 보유자는 관련 국가 규정에 따라 광업 지역의 생태 복원 기금을 철회해야하며 특정 판매 수익의 광업 지역의 생태 학적 복원에 사용되어야하며 기업 비용에 포함되어야한다 (제 35 조)
(iii) "규제 완화, 감독 및 서비스"를 심화시켜 광업 비즈니스 환경을 개혁하고 최적화합니다
먼저 모든 유형의 시장 단체를 동일하게 취급하십시오국유 광업 기업, 집단 광업 기업 및 개별 광업에 대한 현재 광업 법의 다양한 조항을 삭제하고 법에 따라 얻은 광업 권리는 법에 의해 보호되며 어떤 단위 또는 개인에 대해서도 침해해서는 안됩니다 (제 4 조)
두 번째는 광업에서 토지와 바다를 사용하는 방법을 명확히하는 것입니다관련 국민 정부의 천연 토토 사이트 당국이 광업 권리 소지자가 양도, 임대, 자본 기여 (공유) 및 기타 수단을 통해 광물 토토 사이트의 탐사 및 광업에 필요한 토지 (산림 토지, 초원 포함) 및 해상 지역을 사용하도록해야합니다 (제 30 조)
세 번째는 미네랄 토토 사이트 탐사 및 광업의 감독을 현장 및 이벤트 후에 강화하는 것입니다탐사 및 광업 활동을 수행하기 전에 광업 권리 소지자는 탐사 계획 및 채굴 계획을 개별적으로 준비하고 포괄적 인 광물 토토 사이트 탐사, 포괄적 인 광업 및 생태 학적 복원에 대한 요구 사항을 개선해야하며, 이적 계약에서 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서에서 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서를 구현 해야하는 권리 전이 및 구현 및 묘사 및 마이닝 권한을 요구합니다 계획 (제 37 조)
(iv) 지질학 법칙과 광업 개발 법칙을 존중하고 광물 토토 사이트 탐사 및 개발의 기술적 특성을 준수하는 관리 시스템을 확립합니다
먼저 통합 석유 및 가스 탐사 및 조달 시스템을 구현하십시오석유 및 가스 토토 사이트 탐사, 개발 및 생산 활동의 법칙에 부합하기 위해 석유 및 천연 가스와 같은 미네랄 토토 사이트의 전망은 공유 및 천연 가스와 같은 광물 토토 사이트을 발견 한 후에는 국가위원회의 천연 토토 사이트 부서에보고 한 후 광업을 수행 할 권리가 있음이 분명합니다 (기사 32)
두 번째는 포괄적 인 탐사와 포괄적 인 채굴을 장려하는 것입니다광업 권리 소지자가 법에 따라 수수료로 탐사 및 광업 등록 범위 내에서 새로 발견 된 다른 광물 토토 사이트의 광업 권을 얻을 권리가 있음을 조항합니다 (제 20 조)
세 번째는 광업 권의 기간을 합리적으로 결정하는 것입니다조항 전망의 기간은 5 년입니다 타당성 기간이 만료되면 5 년마다 두 번 갱신 될 수 있습니다 갱신 중에 특정 지역이 줄어 듭니다 광산 권리의 기간은 광산 건설 규모와 매장량 규모가 원칙적으로 30 년을 초과하지 않는다는 원칙에 따라 결정됩니다 광업 권리의 유효 기간이 만료되고 등록 된 광업 범위 내에서 채굴에 사용할 수있는 광물 토토 사이트이 여전히 있으면 갱신 될 수 있습니다 (26 조)
(v) 소득 분배 메커니즘을 개선하고 광물 토토 사이트 세금 및 수수료 시스템을 명확하게합니다
먼저, 광업 권리 양도 절차에서, 전망 권리 양수 및 광업 권리 양수인은 전망 권리 양도 수수료와 광업 권리 양도 수수료를 각각 전망 권리 양도 계약 및 광업권 양도 계약에 따라 지불해야한다는 것은 분명합니다전망 권리 양도 수수료와 광업 권리 양도 수수료는 시장 메커니즘을 통해 국가가 소유 한 광물 토토 사이트에 대한 전망 권리 및 광업 권리를 얻기위한 다른 시장 단체의 비용입니다 (제 24 조 2 장)
둘째, 광업 권리 점령 과정에서 전망 권리 소지자와 광업권 보유자는 각각 주정부가 규정 한 표준에 따라 전망 권리 점령 수수료 및 광업 권리 점령 수수료를 지불해야합니다전망 권리 점령 수수료 및 광업 권리 점령 수수료는 채굴 권리 시장에서 "토지 잡기"의 불합리한 우주 점령 행동을 방지하기 위해 탐사 및 채굴 중에 점령 된 지하 및 지하 공간에 대한 수수료입니다 (제 24 조, 3 항)
세 번째는 광물 토토 사이트의 광업 과정에서 토토 사이트 세법과 관련이 있으며 광물 토토 사이트을 채굴 할 때 법에 따라 토토 사이트 세금이 지불되어야한다는 것을 명확히해야합니다 (제 24 조 4 항)
첨부 파일 : "중국 인민 공화국의 광물 토토 사이트 법 (수정 된 초안)"(의견을 요청하기위한 초안)의 전체 텍스트
중화 인민 공화국의 광물 토토 사이트법 (수정)
(의견 권유를위한 초안)
제 1 장 일반 규정
제 1 조 [입법 문제]광물 토토 사이트 보호, 탐사 및 광업 활동을 표준화하기 위해, 광업의 고품질 개발을 촉진하고, 광물 토토 사이트의 국가 소유권과 광업 권리 보유자의 정당한 권리와 이익을 보호하며, 국민 토토 사이트의 안보를 보호하며, 제정 문명의 건설을 촉진하는이 법은 헌법에 따라 공식화됩니다
제 2 조 [신청 범위]이 법은 중국 인민 공화국 및 중국 인민 공화국의 지역에서 보호, 탐사, 광업, 광업 지역의 생태 복원 및 광물 토토 사이트의 감독 및 관리에 참여하는 활동에 적용됩니다
이 법에서 언급 된 미네랄 토토 사이트은 지질 학적 행동에 의해 형성된 천연 토토 사이트을 말하며 활용 가치, 고체, 액체 및 기체 상태가 있습니다
미네랄 토토 사이트의 미네랄 종은 국무원에 의해 결정되고 발표되어야한다
제 3 조 [원칙]광물 토토 사이트의 보호, 탐사, 광업 및 생태 복원을 따라야합니다 :
(i) 토토 사이트 보호 및 녹색 개발;
(ii) 통합 계획 및 분류 관리;
(iii) 시장 할당, 개방성 및 정의;
(iv) 포괄적 인 탐사 및 합리적인 채굴;
(v) 저축, 집중적이며 포괄적 인 활용
제 4 조 [주 소유권 및 광업 권리]광물 토토 사이트의 소유권은 주에 속하며, 지표면 또는 지하 광물 토토 사이트은 다른 토지 소유권 또는 의존하는 권리로 인해 변경되지 않아야합니다
주위원회는 주를 대신하여 광물 토토 사이트의 소유권을 행사해야하며, 주정부위원회의 자연 토토 사이트 부는 광물 토토 사이트 소유자의 의무를 수행해야합니다
광물 토토 사이트을 탐색하고 광산으로 삼고, 탐사 및 광업 권리는 법에 따라 얻어야한다 전망 권리 및 광업 권리는 공동으로 광업 권으로 지칭된다
법률에 따라 얻은 광산 권리는 법에 의해 보호되며 어떤 단위 나 개인을 침해하지 않을 수 있습니다
제 5 조 [주문]카운티 수준 이상의 인민 정부는 법에 따라 광물 토토 사이트 탐사 및 광업 지역의 생산 및 생활 질서를 유지해야합니다
광업권 보유자는 법에 따라 기업의 사회적 책임을 수행해야합니다
제 6 조 [기술 및 기술 혁신]국가는 광산 토토 사이트 보호, 탐사, 광업 및 광업 지역의 생태 복원의 과학 및 기술 연구 및 적용을 지원합니다 뛰어난 성과를 가진 단위와 개인은 관련 규정에 따라 보상을받습니다
제 7 조 [민족 자치 지역에 대한 관심 보호]주정부가 민족 자치 분야의 광물 토토 사이트을 광산 할 때, 민족 자치 분야의 이익을 돌보고, 민족 자치 영역의 경제적 구성에 도움이되는 조치를 취하고, 지역 민족 소수 민족의 생산과 삶을 돌보아야합니다
민족 자치 지역의 자율 기관은 법의 조항 및 통합 국가 계획에 따라 지방 정부가 개발할 수있는 광물 토토 사이트의 합리적인 개발 및 활용에 우선 순위를 부여해야합니다
제 8 조 [관리 부서]국무부의 천연 토토 사이트 부서는 관련 부서와 함께 전국 광업 지역의 광물 토토 사이트 보호, 탐사, 광업 및 생태 복원의 관리 및 감독을 담당합니다
카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 행정 지역 내 광업 지역의 광물 토토 사이트 보호, 탐사, 광업 및 생태 학적 복원의 관리 및 감독을 담당해야합니다
2 장 미네랄 토토 사이트의 보호, 탐사 및 개발
제 9 조 [광물 토토 사이트 보호]카운티 수준 이상의 사람들의 정부는 광물 토토 사이트의 보호를 강화해야합니다
광물 토토 사이트 탐색 및 광업에서 고급 기술을 채택해야하며, 미네랄 토토 사이트의 보존 수준과 집중적 인 활용을 향상시키기 위해 합리적인 방법과 프로세스를 선택해야합니다
모든 단위 또는 개인은 미네랄 토토 사이트을 침해하거나 파괴하기 위해 어떠한 수단도 사용하는 것이 금지됩니다
제 10 조 [중요한 광물 토토 사이트]국가는 중요한 미네랄 토토 사이트에 대한 특별한 보호를 구현합니다
중요한 광물 토토 사이트 목록은 국무원에 의해 결정됩니다
제 11 조 [지질 조사]국가는 지질 조사 시스템을 구축합니다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 관련 부서와 함께 기본 지질 조사를 조직해야합니다
지방 차원 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 중요한 광물 토토 사이트과 주요 광물 지역에 대한 장기 조사와 잠재적 평가를 조직합니다
제 12 조 [광물 토토 사이트 계획]미네랄 토토 사이트 계획은 광물 토토 사이트 보호, 탐사, 광업 및 광업 지역의 생태 복원을위한 중요한 기초입니다
주정부 협의회의 유능한 부서는 국가 국가 경제 및 사회 개발 계획과 국가 토지 우주 계획에 따라 국가 협의회의 관련 부서와 함께 국가 광물 토토 사이트 계획을 준비하고, 주정부위원회의 총액, 구조, 미네랄 토토 사이트 보호, 탐사 및 채굴 등을 준비해야합니다
카운티 수준 이상의 지방 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 관련 부서와 협력하여 행정 지역 내에서 광물 토토 사이트 계획을 준비하고 승인 및 이행을 위해 다음 상위 수준의 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서에 제출해야합니다
제 13 조 [예비 관리]주정부는 광물 토토 사이트 보호 구역 관리 시스템을 구축합니다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부는 관련 국가 규정에 따라 입증 된 준비금과 광물 토토 사이트의 소유권을 등록해야합니다
채굴 오른쪽 보유자가 광산에 사용할 수있는 광물 토토 사이트을 찾거나 광물 토토 사이트 매장량에 큰 변화가 있음을 발견하면 광물 토토 사이트 매장량에 대한 보고서를 준비하여 국민 정부의 관련 천연 토토 사이트 부서에 제출해야합니다
광물 토토 사이트 준비금 관리에 대한 특정 조치는 국무원에 의해 규정되어야한다
제 14 조 [미네랄 리소스]주요 엔지니어링 건설 프로젝트를 시연 할 때, 중앙 정부의 직접 주, 자치 지역 및 지방 자치 단체의 자연 토토 사이트부는 광물 토토 사이트 분배와 광업 권의 설정에 대해 문의해야합니다
원칙적으로 중요한 광물 토토 사이트 예금은 보장되지 않아야합니다 그들이 실제로 필요한 경우, 그들은 주정부위원회의 천연 토토 사이트 부 또는 지방 정부, 자치권 지역 또는 지방 자치 단체의 자연 토토 사이트 부서에 제출되어 승인을 위해 직접 중앙 정부하에 있습니다
광업권 범위 내의 광업 토토 사이트이 다루어지고 광업 권리의 행사에 직접적인 영향을 미치는 경우, 건설 장치는 광업 권리 보유자와 협상하고 합리적인 보상을 제공해야합니다 협상이 실패하면, 중앙 정부 하의 관련 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체의 국민 정부는이를 처리해야한다 건설 단위 또는 광업 오른쪽 보유자가 취급 결정에 불만을 제기하는 경우, 법에 따라 행정 재검토 또는 행정 소송을 제기 할 수 있습니다
제 15 조 [미네랄 리저브]주정부는 중요한 광물 토토 사이트 보호 구역을 설립하고 중요한 광물 토토 사이트 보호 구역을 구분하며 토토 사이트 보안을 보장합니다
제 16 조 [지질 데이터 제출]주정부는 지질 데이터를위한 통합 제출 관리 및 활용 시스템을 구축합니다
지질 조사 및 광물 토토 사이트 탐사 및 광업 활동에 참여할 때 원래 지질 데이터, 물리적 지질 데이터 및 결과 지질 데이터는 법에 따라 적시에 제출되어야하며 지질 학적 데이터를 제출해서는 안됩니다
제 17 조 [미네랄 리소스 통계]국가는 광물 토토 사이트 통계 시스템을 구축합니다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 통계 부서와 함께 정기적으로 광물 토토 사이트 통계를 게시해야합니다
제 18 조 [격려 정책]국가는 주요 지질 탐사 결과를 보상합니다
주정부는 공동 상자와 저급 인 중요한 광물 토토 사이트의 채굴을 장려하고 폐기물 채굴 및 선택의 감소 및 토토 사이트 활용을 장려합니다
제 19 조 [유물 보호]광물 토토 사이트을 탐색하고 광업 할 때 중요한 지질 유물, 고생물학 화석 및 문화적 유물이 발견되면, 적시에 관련 부서에 보호되어보고해야합니다
제 3 장 마이닝 권리
제 20 조 [전망 권리, 광업 권리]전망 권리 보유자는 등록 된 탐사 범위 및 기간 내의 법률에 따라 관련 광물 토토 사이트을 독점적으로 탐색하고 광업 권리를 얻을 권리를 누립니다
광업 권리 소지자는 관련 광물 토토 사이트을 채굴하고 등록 된 마이닝 범위 및 기간 내에 광업 제품을 얻을 수있는 독점적 권리를 누립니다
광업 권리 소지자는 법에 따라 수수료로 탐사 및 채굴 등록 범위 내에서 새로 발견 된 다른 광물 토토 사이트의 광업 권을 얻을 권리가 있습니다 특정 조치는 국무원의 유능한 천연 토토 사이트 부서에 의해 규정되어야한다
제 21 조 [예비 공사]카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 관련 부서와 함께 광물 토토 사이트 계획 및 광업 권리 시장 모니터링을 기반으로 광산 토토 사이트 계획 및 광업 권리 시장 모니터링을 기반으로 광업 권리 이전의 예비 업무를 잘 수행해야합니다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서가 같은 지역에서 계층화 된 방식으로 다양한 유형의 광업 권리를 설정할 때, 이는 생산 안전 요건을 준수하고 법에 따라 기존 광업 권리 보유자의 권리와 이익을 보호해야합니다
제 22 조 [이전 허가]중국 인민 공화국 관할하에있는 영해 이외의 다른 바다의 국무위원회 및 광물 토토 사이트에 의해 결정된 중요한 광물 토토 사이트은 국무원의 천연 토토 사이트 부서에 의해 양도됩니다
이전 단락에 명시된 것 이외의 광물 토토 사이트의 광산 토토 사이트을 양도 할 권리는 중앙 정부 바로 아래 지방, 자치 지역 및 지방 자치 단체에 의해 규정되어야한다
제 23 조 [이전 방법]카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부는 입찰, 경매 및 상장과 같은 경쟁 방법을 통해 광업 권리를 양도해야합니다 그러나 주정부위원회가 계약에 따라 판매를 할 수 있다고 규정 한 경우에는 적용되지 않습니다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서가 전망 권리 및 광업 권리를 이전하는 경우, 트랜스 포어와의 전망 권리 양도 계약 및 광업 권리 양도 계약에 서명해야합니다 전망 권리 양도 계약의 모델 텍스트와 광업 권리 양도 계약은 국무원의 천연 토토 사이트 부서가 공식화해야합니다
입찰, 경매 및 상장과 같은 경쟁 방법을 통해 광업 권한이 양도되면, 광업 권리 양도에 대한 발표는 미리 발행되어야합니다
제 24 조 【요금】주정부는 채굴 권리의 유급 인수 및 미네랄 토토 사이트의 유료 광업을위한 시스템을 구현합니다
전망 권리의 양수인 및 광업 권리의 양수인은 전망 권리 양도 계약 및 광업권 양도 계약의 조항에 따라 잠재 권리 양도 수수료 및 광업 권리 양도 수수료를 각각 지불해야합니다
전망 권리 소지자와 광업권 보유자는 각각 주정부가 규정 한 표준에 따라 잠재 권리 점령 수수료 및 광업 권리 점령 수수료를 지불해야합니다
토토 사이트 세금은 광물 토토 사이트을 채굴 할 때 법에 따라 지불해야합니다
제 25 조 [광산 권리 등록]전망 권리 및 광업 권리 양도 수수료에 대한 양도 수수료 후, 관련 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 광업 권리 등록 책의 광업 권리와 관련된 사안, 광업 권리 등록 및 광업 권리 증명서 및 광업 권리 증명서 발행을 포함해야합니다 광업 권리의 확립은 광업 권리 등록 책에 기록 될 때 적용됩니다
변경, 갱신, 양도, 모기지 및 채굴 권리 손실은 등록되어야하며 광업 권리 등록 책의 기록에 따라 적용됩니다
전망 권리 증명서 및 광업 권리 증명서 스타일은 주정부위원회의 자연 토토 사이트 부서에 의해 공식화됩니다
제 26 조 [광산 권리 기간 및 갱신]전망의 기간은 5 년입니다 잠재 권리의 유효 기간이 만료되면 5 년마다 두 번 갱신 될 수 있습니다 갱신 중에 특정 지역을 줄여야합니다 그러나, 주에 의해 식별 된 특정 영역과 광물 토토 사이트의 광업에 이용 가능한 것으로 식별 된 지역은 감소되지 않을 것입니다
광산 권리 기간은 광산 건설 규모가 매장량 규모에 맞게 조정되며 원칙적으로 30 년을 초과하지 않는다는 원칙에 따라 결정되어야한다 광업 권리가 만료되고 등록 된 마이닝 범위 내에서 채굴 할 수있는 광물 토토 사이트이 여전히 있으면 갱신 할 수 있습니다 갱신 기간은이 기사에 규정 된 원칙에 따라 결정됩니다 그러나 이것은 법률 및 행정 규정의 다른 조항에는 적용되지 않습니다
제 27 조 [광업 권리로 전망 권리 전환]전망 오른쪽 보유자가 채굴에 이용 가능한 광물 토토 사이트을 알게되고 광업 오른쪽으로 전환되도록 신청하기 전에, 그는 광물 토토 사이트 매장량에 대한 보고서를 진실로 준비하고 보고서의 진위에 대한 책임을집니다
광업 권리에 대한 요구 사항을 충족시키는 전망 권리의 전환 신청의 경우, 전망 권리를 이전하는 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서는 전망 권리 소지자와 광업 권리 양도 계약에 서명하고 그에게 광산 권리 증명서를 발행해야합니다 그러나 공공의 이익으로 인해 광업 권리를 광업으로 전환 할 수없는 경우, 잠재 권리 보유자에 대한 전망 권리는 보유되어야합니다
제 28 조 [광업 권리 회수]공공의 이익 요구로 인해 광업 권리를 전달하는 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 광업 권을 회수하고 법에 따라 합리적인 보상을 제공 할 수 있습니다
제 29 조 [광업 권리 이전]광업권 보유자는 법에 따라 양도, 임대 또는 모기지 광업 권리를 양도 할 수 있습니다
마이닝 오른쪽 보유자가 지분 전송 또는 기타 양식의 형태로 광업의 실제 컨트롤러를 변경하면 광업의 양도로 간주되며 등록 절차를 완료해야합니다
광업 권리가 양도되면, 광업 권리 이전 계약에 규정 된 권리 및 의무는 이에 따라 양도됩니다
제 30 조 [광업 토지 및 바다 사용]주정부는 광업 토지 및 광업 해상 사용 시스템을 구축합니다
관련 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 광업 권리 소지자가 양도, 임대, 자본 기여 (지분) 및 기타 수단을 통해 광물 토토 사이트의 탐사 및 광업에 필요한 토지 (산림 토지, 초원 포함) 및 해상 지역을 사용하도록해야합니다
중요한 광물 토토 사이트이 활용되는 경우 농민의 집단 토지를 수용하고 국유 토지 이용 권리 또는 해상 사용 권리를 회수하고 농업 토지를 건설 토지로 전환해야합니다 관련 국민 정부는 법에 따라 관련 절차를 처리해야합니다
미네랄 토토 사이트의 탐사와 광업은 육지와 해상 지역을 저축하고 집중적으로 사용해야합니다
제 31 조 [개인 사용]다음 상황 중 하나가 다음 상황 중 하나를 충족하고 이익을위한 것이 아니라면 채굴 권한을 신청할 필요가 없습니다
(i) 개인적으로 사용하기위한 일반 건축 자재로만 사용할 수있는 모래와 자갈 점토;
(ii) 승인 된 토지 이용 범위 및 건설 기간 내의 운송 및 수토토 사이트 프로젝트와 같은 건설 프로젝트의 건설 요구로 인해 일반 건축 자재로만 사용할 수있는 모래 및 자갈 점토
제 32 조 [석유 및 가스에 관한 특별 조항]석유 및 천연 가스 및 기타 광물 토토 사이트은 탐사 및 광업 시스템을 구현합니다
석유 및 천연 가스와 같은 미네랄 토토 사이트의 검사관이 채굴 할 수있는 석유 및 천연 가스와 같은 미네랄 토토 사이트을 발견하면 주정부 협의회의 천연 토토 사이트 경력 부서에 광산을보고 할 권리가 있습니다
채굴중인 채굴 오일, 천연 가스 및 기타 광물 토토 사이트의 전망 권리 보유자는 국무부의 천연 토토 사이트 부서가 규정 한 시간 제한 내에 채굴 권리 양도 계약에 서명하는 데 신청해야합니다 국무위원회의 천연 토토 사이트 부서는 또한 광업 권리 등록 및 발행 광업 권리 증명서를 신청해야합니다 석유, 천연 가스 및 기타 광물 토토 사이트에 대한 광업권 양도 계약이 광업 마감일에 서명되지 않은 경우, 법의 제 44 조에 따라 법적 책임을 추구해야합니다
4 장 마이닝 지역 생태 복원
제 33 조 [생태 보호 요구 사항]광물 토토 사이트 탐사 및 광업 활동에 참여하는 광업 권리 소지자는 기본 지리적 지형, 동물 및 식물, 지상 유출 및 지하수에 미치는 영향을 최소화하기 위해 필요한 조치를 취해야합니다
제 34 조 [생태 복원 요구 사항]국가는 광업 지역을위한 생태 복원 시스템을 구축합니다
광업권 보유자는 생태 복원 의무를 이행하고 광산 권리 이전 계약, 광물 토토 사이트 탐사 계획 및 광업 계획에 따라 광업 지역에서 생태 복원 작업을 수행해야합니다 광업 권리 소지자의 생태 복원 의무는 광업권의 상실로부터 면제되지 않습니다
역사적 버려진 광산의 생태적 복원은 카운티 수준 이상의 국민 정부가 수행해야합니다
제 35 조 [생태 복원 기금]광업권 보유자는 관련 국가 규정에 따라 광업 지역의 생태 복원 기금을 추출하고 특정 비율의 광산 지역의 생태 학적 복원에 사용되며 기업 비용에 포함되어야합니다
제 36 조 [수락]광업 권리 소지자는 광산이 폐쇄 된 후 또는 합리적인 기간 전 또는 안에 광산의 생태 복원을 완료해야하며, 국무부의 천연 토토 사이트 부서가 규정 한 표준 및 절차에 따라 수락을 수행해야합니다
5 장 감독 및 관리
제 37 조 [감독 1]전망 권리 소지자 및 광업 권리 소지자가 광물 토토 사이트 탐사 및 광업 활동을 수행하기 전에, 그들은 탐사 계획 및 채굴 계획을 개별적으로 준비하고 포괄적 인 광물 토토 사이트 탐사, 포괄적 인 광물 및 광업 및 광업 지역 복원에 대한 요구 사항을 개선해야합니다 탐사 계획 및 광업 계획 준비를위한 사양 및 요구 사항은 국무위원회의 자연 토토 사이트 부서에 의해 규정되어야한다
카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부는 광업 권리 양도 계약, 탐사 계획 및 광업 계획의 이행을 감독하고 관리해야합니다
제 38 조 [감독 II]광물 토토 사이트의 탐사 및 광업은 환경 보호, 토양 및 수토토 사이트 보존 및 생산 안전과 같은 관련 법률 및 행정 규정의 조항을 준수해야합니다
카운티 수준 이상의 생태 환경, 수토토 사이트 보존, 응급 관리 및 기타 국민 정부의 관련 부서는 생태 환경 보호, 토양 및 수토토 사이트 보존 및 각각의 책임 내에서 광업 권리 보유자의 생산 안전 의무를 감독하고 관리해야합니다
제 39 조 [표준 사양]광물 토토 사이트 보호, 탐사, 광업 및 생태 복원 활동에 참여하는 광업 권리 소지자는 관련 국가 표준 및 사양을 구현해야합니다
제 40 조 [정보 공개]광업 권리 소지자는 관련 국가 규정에 따라 탐사 계획, 광업 탐사 투자, 광산 토토 사이트 및 광업 지역 생태 복원을 대중에게 공개해야합니다
제 41 조 [감독 및 검사 조치]카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 광물 토토 사이트의 보호, 탐사, 광업 및 생태 복원을 감독하고 검사 할 때 다음과 같은 조치를 취할 권리가 있습니다
(i) 검사 된 장치 또는 개인이 광산 건축, 운영 등에 대한 관련 정보를 제공하도록 요구합니다 검토 또는 복사;
(ii) 조사를 위해 검사 된 장치의 설문 조사 및 광업 범위를 입력하십시오
(iii) 광물 토토 사이트 관리법 및 규정 위반을 중단하기 위해 미네랄 리소스를 불법적으로 탐색하거나 광산 토토 사이트을 탐색하거나 광산하는 단위 또는 개인
검사를받는 단위와 개인은 관련 자료를 협력하고 진실로 제공하고 숨기거나 거부하거나 방해해서는 안됩니다
제 42 조 [신용 처벌]카운티 수준 이상의 자연 토토 사이트 부서 및 국민 정부의 다른 관련 부서는 신용 기록의 탐사 및 착취를위한 시스템을 수립하고 국가 신용 정보 공유 플랫폼 및 국가 기업 신용 정보 공개 시스템에 법률에 따라 신용 정보를 포함해야합니다
제 6 장 법적 책임
제 43 조 [권한 없음, 국경 간 조사]미네랄 토토 사이트이 전망을 탐구 할 권리를 얻지 않고 탐구되면, 카운티 수준 이상의 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 불법적 인 행동 중단을 명령해야하며 불법적 인 소득과 도구 및 장비를 불법 탐사에 직접 압수하고 불법 소득이 2 차 미만인 경우 2 차 미만인 경우, 소득; 불법 소득이 100,000 위안 미만인 경우, 20 만 위안의 벌금은 20 만 명 이하의 벌금이 부과 될 것입니다
미네랄 토토 사이트이 잠재 권리의 범위를 넘어서 탐구되면, 카운티 수준 이상의 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서는 불법 소득과 도구와 도구와 도구와 도구와 도구를 직접 사용하는 장비를 정지하고 불법 소득이 5 시간이 넘지 않는 경우, 불법 소득; 불법 소득이 10 만 위안 미만인 경우 20 만 위안의 벌금이 부과됩니다 전망 권리가 탐사 범위로 돌아 오는 것을 거부하는 경우, 광업 권을 전달하는 인민 정부의 자연 토토 사이트 부서가 회수됩니다
제 44 조 [오른쪽, 국경 간 채굴]채굴 권리를 얻지 못하면, 카운티 수준 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 채굴을 중단하고, 불법 광업에 직접 사용되는 도구 및 장비를 압수하고, 불법 광산 제품과 불법적 인 광물을 3 번 이상 비판적으로 부과해야합니다 다음 상황이 발생하면 더 큰 처벌이 부과됩니다
(i) 법에 의해 금지 된 지역의 채굴;
(ii) 중요한 광물 토토 사이트의 무단 채굴;
(iii) 생태 환경을 심각하게 손상 시키십시오;
(iv) 파괴적인 방식으로 채굴
광물 토토 사이트이 광업 권리의 범위를 넘어 채굴 된 경우, 카운티 수준 이상의 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 광산에 대한 광산 권리를 반환하고, 광물 제품과 경계를 넘어서서 채굴 된 불법적 인 이익을 3 번 이상 채굴하지 않았지만, 광산 가치를 넘어서서 광산 가치를 부과하도록 명령해야합니다 광업 권리가 광업 권리의 범위로 돌아 오는 것을 거부하는 경우, 광업 권리를 전달하는 국민 정부의 천연 토토 사이트 부서에 의해 광업권을 회수해야합니다
제 45 조 [생태 보호 및 복원의 의무를 이행하지 않음]생태 보호 및 복원 의무가 광업 권리 양도 계약, 탐사 계획 및 광업 계획에 따라 충족되지 않는 경우, 카운티 수준 또는 그 이상의 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 RMB 500,000 이상의 수리를 명령해야하며 RMB 2 백만 이하의 벌금을 부과해야합니다 수리가 시간 제한 내에 수행되지 않는 경우, 채굴 권리를 이전하는 인민 정부의 천연 토토 사이트 부서는 법에 따라 수리 할 수있는 능력으로 단위를 결정해야합니다 필요한 비용은 위반자가 부담해야하며 생태 학적 손해 보상 소송이 제기 될 수 있습니다
제 46 조 [예비군의 주요 변경 사항 없음]법률에 따라 광물 토토 사이트의 광업 및 자연 토토 사이트 당국의 자연 토토 사이트 당국에 예비비가 큰 변화가있는 경우, 카운티 수준 이상의 국민 정부의 자연 토토 사이트 당국은 시간 제한 내에 보고서를 명령하고 RMB 200,000 이상의 벌금을 부과해야합니다
제 47 조 [지질 데이터 전송 의무 위반]사람 이이 법의 조항을 위반하여 지질 데이터를 제출하지 못하는 경우, 지질 데이터를 수신 할 책임이있는 국민 정부의 자연 토토 사이트 부서는 제한 시간 내에 제출을 명령해야합니다 제출이 시간 제한 내에 제출되지 않으면 RMB 100,000 이상의 벌금이 RMB 500,000 이상이 부과됩니다
이 법의 규정을 위반하는 사람이라면 지질 데이터 제출 중에 지질 데이터를 강화하거나 사기를 저지르면 지질 데이터를 수령하는 사람들 정부의 자연 토토 사이트 부서는 시간 제한 내에 수정을 주문하고 RMB 500,000 이상의 벌금을 부과해야합니다 범죄가 구성되는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추구해야합니다
제 48 조 [관련 의무 이행되지 않음]누군가 가이 법의 규정을 위반하고 관련 규범 및 요구 사항에 따라 광물 토토 사이트 탐사 계획 및 광업 계획을 준비하지 못하는 경우, 정보 공개 의무를 이행하거나 허위 정보를 이행하지 못하는 경우, 광산 건설, 운영과 같은 관련 정보를 제공하지 못한다 시간 제한 내에 보정이 수정되지 않으면 RMB 200,000 이상의 벌금이 1 백만 달러를 넘지 않을 것입니다
제 49 조 [채굴 권리 보유자의 정당한 권리와 이익의 침해]광업 권리 소지자의 광업 권리 보유자를 도난하거나 강탈 한 경우, 탐사 및 광업 시설을 파괴하고, 탐사 및 광업 지역에서 생산 및 생활 명령을 방해하며, 공공 보안 관리를 위반하는 경우, 공공 보안 관리 처벌은 법에 따라 부과되어야합니다 범죄가 범죄를 구성하는 경우, 범죄 책임은 법에 따라 추구됩니다
제 50 조 [권력 남용, 호의 또는 의무 방치]자연 토토 사이트 당국 및 기타 관련 부서의 직원이 의무를 무시하고, 권력을 남용하거나, 호의와 사기를 저지르고, 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 범죄 적으로 책임을집니다 그들이 범죄를 구성하지 않는 경우, 행정 제재는 법에 따라 제공됩니다
제 51 조 [형벌 연합]이 법의 규정을 위반하고 공공 보안 관리를 위반하는 경우, 공공 보안 관리 처벌은 법에 따라 부과됩니다 범죄가 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추구해야합니다 생태 환경이 손상된 경우, 카운티 수준 이상의 인민 정부의 자연 토토 사이트 부서는 법에 따라 생태 학적 손해 보상 소송을 제기해야합니다 다른 사람의 손실이 발생하면 민사 책임은 법에 따라 부담됩니다
7 장 첨부 파일
제 52 조 [외국인 투자]이 법은 광물 토토 사이트의 탐사 및 광업에 대한 외국인 투자에 적용됩니다 법률 및 행정 규정에 의해 달리 규정 된 경우 그러한 규정이 우선합니다
제 53 조 [구현 날짜]이 법은 연도에 시행됩니다