제 63 조, 새로 개정 된 토지 행정법 제 2 항 2 항은 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지 이용 권리의 양도에 대한 놀이터 토토 도메인 협약에 서명하는 데 필요한 절차를 규정하고있다 따라서 단체 협약 절차가 필요한 경우, 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지를 사용할 권리가 유효합니까?
새로 개정 된 토지 관리법은 2020 년 1 월 1 일에 발효 될 것입니다이 개정의 하이라이트 중 하나는 "시장에 진입하는 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지"입니다 법 제 63 조 제 2 항은 다음과 같이 규정하고있다 마을 주민 회의의 2/3 개 이상의 회원 또는 2/3 개 이상의 마을 주민 대표 또는 2/3 개 이상의 마을 주자 대표의 동의없이 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지 이용 권리 이전 계약의 타당성은 무엇입니까? 이전에는 사법 관행에서 다른 장소에있는 법원의 견해가 크게 달랐습니다 이 기사에서는 이론과 실습을 바탕 으로이 문제에 대해 설명합니다
농민의 놀이터 토토 도메인 소유권과 농민의 놀이터 토토 도메인 회원 권리는 농민의 놀이터 토토 도메인 usufructuary 권리와 같은 부동산 시스템을 이해하기위한 전제 조건입니다 농민의 놀이터 토토 도메인적 사용 권리는 또한 농민의 놀이터 토토 도메인 회원권 행사의 산물이기도합니다 [1] 농민의 놀이터 토토 도메인 소유권은 법적 형태의 공공 소유권이며, 이는 다양한 놀이터 토토 도메인을 소유자로 삼아 형성된 소유권의 형태를 나타냅니다 [2] 단체 조직의 구성원은 법률에 따라 법이 소유 한 재산을 소유, 사용, 이익 및 처분 할 권리를 공유해야합니다 [3] 농민의 놀이터 토토 도메인 회원권의 권리는 실질적인 수혜자 권력과 절차 및 관리 권력을 포함하여 단체보다 농민들이 즐기는 권리에 대한 일반적인 용어입니다 [4] 그것은 농민들의 놀이터 토토 도메인 소유권에서 파생되었으며 여러 권한을 포함하는 복합 권리에 속합니다 "첫 번째는 직접 재산 권리, 즉 놀이터 토토 도메인 소유의 이동 가능 및 부동산으로부터 보유, 사용 및 혜택을받을 권리입니다 두 번째는 재산권에서 파생 된 관리, 즉 공동 재산에 대한 관리 결정을 내릴 권리입니다" [5] 그들 사이의 수혜자 권력은 핵심이며, 자기 이익의 권리라고도하는 실질적인 권리이다 관리에 참여할 권리는 수단이며, 일반적인 혜택으로 알려진 절차 적 권리입니다 농민들이 놀이터 토토 도메인 회원 자격을 행사하는 주요 방법은 농민들이 놀이터 토토 도메인적으로 행동하는 것입니다
놀이터 토토 도메인 이익과 관련된 결정에 대한 조항은 현행 법률 및 "마을위원회 조직법", "농촌 토지 계약법", "토지 관리법"및 "재산법"과 같은 규정에 흩어져 있습니다 "마을위원회 조직법"제 2 조, 21, 22, 24 조에 따르면, 마을위원회는 민주당 선거, 민주당 의사 결정, 민주당 관리 및 민주적 감독을 이행해야한다 마을의 공공 업무 및 공공 복지 사업을 처리합니다 마을 사람들의 회의는 마을에서 18 세 이상의 마을 사람들로 구성됩니다 마을 사람들의 회의를 소집 할 때 마을에서 18 세 이상의 마을 사람들의 절반 이상이 마을에있는 2/3 이상의 대표자들이 참여합니다 마을 사람들의 회의에서 내린 결정은 참석자의 절반 이상이 통과해야한다 마을 놀이터 토토 도메인 재산이 차입, 임대 또는 기타 수단으로 처분되는 경우, 마을 사람들의 회의에서 토론과 결정 후에 만 처리됩니다 농촌 토지 계약법 제 1 조 제 1 조 및 제 63 조, 토지 행정법 제 2 항 (2019 년 개정)은 농촌 토지 계약, 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지 양도 또는 임대와 같은 재산을 처분하기로 한 결정은 마을 경제 조직의 2/3 개 이상의 회의에 의해 승인되어야한다고 규정하고있다
농촌 지역에서 놀이터 토토 도메인 상업용 건설 토지를 이용할 수있는 권리의 이전을 포함하여 마을 사람들의 이익과 관련된 주요 결정은 마을 사람들의 회의의 2/3 회 이상 또는 2/3 개 이상의 마을 사람들이 놀이터 토토 도메인적으로 농민들의 대표자들에 의해 합의된다는 것을 위법에서 볼 수있다 농민들의 놀이터 토토 도메인 결의안의 확립은 결의안, 절차 및 법에 따라 결의안의 문제에 대한 관련 요건을 충족해야합니다 모든 요구 사항에 대한 실질적인 위반으로 인해 농민의 놀이터 토토 도메인 해결이 실패 할 수 있습니다 구체적으로, 그것은 다음과 같이 나타납니다 결의의 주제는 자격이없고, 참석자 수에 대한 최소 요구 사항, 마을 회의를 소집하지 못한, 소집 후 투표 실패, 투표 시점에서 법정 다수에 도달하지 못하고 법정 해결 문제 이외의 문제에 대한 투표 [6] 농민들을위한 위에서 언급 한 놀이터 토토 도메인 결의 절차에 심각한 결함이 있다면, 농민들의 놀이터 토토 도메인 결의 행동의 효과에 영향을 미칠 것입니다 이는 단체 재산을 처분하기위한 농민의 놀이터 토토 도메인 계약의 효과에 영향을 미칩니다 (예 :이 기사 제목에 언급 된 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지 이용 계약과 같은 놀이터 토토 도메인적 건설 토지 이용 계약과 같은 영향을 미칩니다 이와 관련하여 저자는 사법 선례를 검색하여 다음 두 가지 견해를 요약했습니다
첫 번째 견해는 민주당 협정 절차가없는 농민들의 놀이터 토토 도메인적 외국 계약이 법률 및 규정의 효율성에 대한 의무적 조항을 위반하고 계약은 무효로 간주된다고 주장합니다
사례 지수 : 시민 판결 번호 Jilin Province Changchun 중간 인민 법원 (2019) Jilin Province 01 Minzhong 2977, Civil Judgment No Yun 04 Minzai No 4, Civil Judgment No 4, Chenzhou 중간 인민 법원 (2019) Hunan 10 Minzhhond 1959, Civil No 1959, Jinan Intermediate Minzhhong 1959, Jinan Intermediate 1959 산동 주 Jinan 중급 인민 법원 (2019) LU 01 Minzhong 4252 및 Civil Judgment No 1099, Jiangmen 중급 인민 법원 (2019) Guangdong 07 Minzhong 1099
두 번째 견해는 민주당 협정 절차가없는 농민의 놀이터 토토 도메인적 외국 계약이 법률 및 규정의 관리 의무적 조항을 위반하고 계약은 유효한 것으로 간주되어야한다고 주장합니다
사례 지수 : 고등 인민 몽골 자치 지역 (2019), 광저우 시티 (Guangzhou City of Guangzhou City)의 시민 판결 번호 3230, Gansu Higher People 's Court (2010)의 민사 판결 번호 65의 민사 판결 번호 3230
저자는 위의 두 견해 모두 논의 할 가치가 있다고 생각합니다 법률 및 규정의 필수 조항에 대한 사람들의 분석이 계속 심화됨에 따라, 놀이터 토토 도메인 민주주의 협약 절차가 행동의 효과에 영향을 미치는 견해도 변화하고 있으며, 실용 공동체는 마을 놀이터 토토 도메인의 내부 민주적 협약 절차와 마을 놀이터 토토 도메인의 외부 행동의 효과 사이의 모순과 갈등에 대한 해결책을 찾기 시작했다 [7] "농촌 토지 계약 분쟁에 대한 사법 해석"제 13 조는 다음과 같이 규정하고있다 이 조항은 민주적 협정 절차 위반이 사법 해석 수준에서 무효로 간주되어야한다는 견해, 실제 사례의 재판에서 놀이터 토토 도메인적 내부 민주적 합의 절차가 외부 행동의 효과와 맹목적으로 연결되어 있다면, 절차의 중요성은 항상 강조된 부인의 부적합과 매우 관련이 있다고 간접적으로 설명 할 수있다 [8] 무효의 결정이 선의의 제 3 자에게 큰 피해를 입힐 것이라는 점을 고려하면 민주주의 협정 절차가없는 외부 행동의 효과는 특정 방법을 통해 수정되어야한다 [9]
구체적인 교정의 경우, 전 최고 인민 법원 판사 Wang Linqing은 그의 책 "부동산 분쟁의 판단에 대한 해석과 표준에 대한 해석"을 공개 경매 또는 입찰 후에 결론을 내릴 경우, 양도 계약이 체결 된 경우, 양도 계약이 유지되어야한다면, 양도 계약이 쉽게 거부 될 수 없다고 믿었습니다 [10]
먼저, 공개 경매 및 입찰 후 양도 계약이 체결되었습니다
단체 회원에게 혜택을주는 힘은 놀이터 토토 도메인 구성원이 놀이터 토토 도메인 관리 및 배포에 따라 놀이터 토토 도메인 재산의 혜택을 누릴 수있는 힘, 즉 놀이터 토토 도메인 소유권이 놀이터 토토 도메인 회원이 놀이터 토토 도메인 재산의 이익을 누릴 수 있도록하는 힘입니다 [11] 부동산 법 제 1 항, 제 1 항은 놀이터 토토 도메인 소유권을 규정하며 궁극적 인 목적은 놀이터 토토 도메인의 구성원의 이익을 실현하는 것이다 재산법 제 59 조 제 2 항은 농민 놀이터 토토 도메인 회원의 권리에 대한 결의안을 규정합니다
이 절차의 목적은 올바른 주제에 의한 대상의 효과적인 제어 및 실질적인 제어를 달성하는 것입니다 농민들을위한 놀이터 토토 도메인 상업 건설 토지를 사용할 권리의 올바른 주제는 놀이터 토토 도메인 이므로이 권리의 행사는 또한 놀이터 토토 도메인 의지를 반영해야합니다 [12] 개별 단체 회원은 민주당 협정 절차를 통해 이전 계약에 대한 의견을 표명합니다 이전 계약의 전체 결론 프로세스는 개방적이고 투명해야합니다 공공 경매 또는 입찰을 통해 양도 계약이 체결되면, 이전 계약의 내용은 모든 단체 회원에게 객관적으로 알려져 있습니다 전체 결론 과정은 모든 놀이터 토토 도메인 구성원에게 제시됩니다 어떤 의미에서, 이전 계약의 결론 과정은 모든 놀이터 토토 도메인 회원들의 감독 대상이된다 현재, 이체 계약의 서명이 단체 협약 절차를 통해 논의되지 않았거나 계약 절차에 결함이있는 경우에도 그 효과는 유효한 것으로 간주되어야합니다
둘째, 양도 계약이 체결 된 후 양수인 또는 임대인은 양도 된 토지에 큰 투자를했습니다
계약의 상대방이 결론 과정에서 결론 과정에서 공장을 건설하고, 조립 라인을 도입하고, 특정 규모로 생산을하는 등 양도 토지에 많은 투자를했다고 믿을만한 이유가 있다면, 공정성에 대한 관점과 보나 피드 파티의 이익을 보호하는 등의 유효성을 보호해야한다면
결국 위에서 언급 한 바와 같이, 놀이터 토토 도메인 민주주의 협정 절차는 놀이터 토토 도메인 내에서 운영 절차이다 놀이터 토토 도메인 토론 후에 문제가 결정되었는지 여부는 상대방에 의해 알려지지 않았으며, 상대방의 검토 의무는 너무 엄격 할 수 없습니다 선의의 의도적 인 상대방의 검토는 실질적인 검토보다는 공식적인 검토가되어야하며, 이는 회사 법의 1 항과 유사합니다 이 단락은 다음과 같이 규정하고있다 "회사는 다른 회사에 투자하거나 다른 회사에 대한 보증을 제공하며, 회사 협회 조항의 조항에 따라 이사회 또는 주주 회의 또는 주주 회의는 결의안을 해결해야한다 회사의 협회가 총 투자 또는 보증 금액을 규정하고 개별 투자 또는 보증의 금액을 규정하지 않는 경우, 지정된 한계는 지정된 한계를 넘어서야한다 이 조항에 따르면, 회사가 다른 사람에게 보증을 제공 할 때, 채권자는 회사의 보증 및 주주 회의 또는 이사회 결의의 진위에 대한 회사 협회 조항의 조항을 검토 할 의무가 있습니다 그러나 채권자가 자신의 검토 의무를 충족시킬 때, 그는 결의 문서의 진위와 합법성에 대한 합리적이고 신중한 검토 만 수행 할 수 있으며, 평범한 윤리적 개념과 IQ가 동일하거나 유사한 상황에 있어야하는 사업가보다 더 신중하고 기술을 요구하지 않습니다 [13]
2017 년 10 월, 광동 고등 법원은 "건설 토지 이용 권리 계약 분쟁 재판에 관한 지침"을 공표했다 가이드 라인 제 19 조는 "농촌 놀이터 토토 도메인 건설 토지의 양도, 놀이터 토토 도메인 보유 토지의 이전 등은 마을 사람들의 이익과 관련된 중요한 문제이다 마을위원회의 조직법 제 24 조에 따르면, 마을 사람들의 회의 또는 마을 사람들의 대표 회의에 의해 논의되고 결정된 권리 양도 계약에 의해 논의되고 결정되어야한다 마을 사람들의 대표 회의의 결의를 검토 한 후, 상대방은이 계약이 민주적 계약 절차를 위반하는 근거에 대해 계약이 무효라고 주장한다면 계약이 무효화 될 것이라고 주장한다 절차, 그것은 도시 및 농촌 지역의 협력 경제 단체와 풀뿌리 대량 자율 단체가 민주적 협약 절차를 위반하는 경우 주요 재산을 처리한다면,이 기사의 조항에 따라 처리 될 것입니다
저자 : 상대방은 일반적으로 계약의 서면 양식 및 거래 습관에만 합리적인주의를 기울일 수 있습니다 계약이 독립적 인 입찰, 농촌 3 투자 플랫폼 입찰, 투자 홍보, 정부 검토 및 승인 또는 공증 증인 또는 마을 회의 또는 의회가 계약에 동의하기로 투표하지만 계약의 일부에 대한 이의 제기만으로 계약자는 민주당 계약 절차와 계약을 준수 할 것으로 믿는 이유가 있으며 민주적 계약을 검토 할 때 명백한 결함이 없다고 생각합니다 법은 선의 계약의 계약에 대한 이익을 침해로부터 보호해야하며, 계약자는 계약 상대방에 대한 법정 의무를 수행하지 못한 법적 결과를 기반으로 할 수 없습니다 [14]
요약하면, 저자는 주민들 회의의 2/3 이상의 동의없이 단체 상업 건설 토지 이용 권리에 대한 이전 계약이 마을 사람들의 대표자들의 2/3 이상의 동의 없이이 놀이터 토토 도메인 경제 조직의 회원들의 2/3 이상의 동의 없이는 일반적으로 구체적인 상황에서는 여전히 계약의 공간을 수정해야한다고 믿는다
참조 :
[1] Wang Lei : "민법의 결의 행동 - 농민 놀이터 토토 도메인 결의안, 비즈니스 관리 규칙에서 회사 결의에 이르기까지", "중국 및 외국 법"No 1, 2015에 출판되었습니다
[2] Liu Jia'an : 중국 정치 과학 및 법률 대학 출판부, 2015 년 판, 87 페이지
[3] 대법원 법원 재산 법의 연구 그룹에 의해 편집 됨 : "중국 인민 공화국의 재산 법 기사의 이해 및 적용", 인민 법원 언론, 2007 판, 197 페이지
[4] Wang Lei : "중국 법"No 2, 2019에 출판 된 "농민 놀이터 토토 도메인 회원, 농민 놀이터 토토 도메인 결의 및 농촌 거버넌스 시스템 개선"의 권리 "
[5] Cao Jianming 편집자 : "대법원 법원의 민사 사건 이해 및 적용", 인민 법원 언론, 2008 판, 60 페이지 Wang Liming and Zhou Youjun 참조 : "중국 법률 토지 권리 시스템의 개선", "중국 법"No 1, 2012
[6] Wang Lei : "중국 법"No 2, 2019에 출판 된 "농민 놀이터 토토 도메인 회원, 농민의 놀이터 토토 도메인 결의 및 농촌 거버넌스 시스템 개선"의 권리 "
[7] Wang Linqing : "부동산 분쟁의 판단에 대한 아이디어와 표준의 해석", Law Press, 2019 Edition, 316 페이지
[8] 대법원 법원의 첫 번째 민사 재판 부서에 의해 편집 됨 : "대법원 법원의 농촌 토지 계약 분쟁 사건에서 사법 해석의 이해와 적용"(재 인쇄), 인민 법원 출판부, 2015 년
[9] Wang Linqing : "부동산 분쟁의 판단에 대한 아이디어 및 표준 해석", Law Press, 2019 Edition, Page 316
[10] Wang Linqing : "부동산 분쟁에서 심판의 아이디어와 표준 해석", Law Press, 2019 Edition, Pages 317-318
[11] 한 노래 : "2014 년"현대 법 "이슈 1,"현대 법 "에 출판 된 농민의 놀이터 토토 도메인 소유권의 유익한 권리에 관한"
[12] 대법원 법원 재산 법의 연구 그룹에 의해 편집 됨 : "중국 인민 공화국의 재산 법 기사의 이해 및 적용", 인민 법원 언론, 2007 판, 157 페이지
[13] Wang Linqing : "분쟁에서 회사를 추천하는 아이디어 및 표준 해석"(제 2 판), Law Press, 2017 Edition, Pages 1218-1226
[14] Shi Weiqiang and Huang Binbin "계약 규정에 대한 민주적 계약 절차의 효과 식별", 중국 법원 네트워크, https://wwwchinacourtorg/article/detail/2018/03/03/id/324831shtml
이 기사의 저자 : 변호사 Zhang Chunchao, Shenhao 법률 회사
