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TikTok과 Meta가 토토 먹튀 사이트 조회 한계선에 도달했을 때: EU가 데이터 액세스 및 검토 권한의 관점에서 디지털 거버넌스 질서를 재구성하는 방법 | 변호사 실습

탄 홍
2025.11.04
상하이
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2025년 10월 24일, 유럽 위원회는 TikTok과 Meta(Facebook 및 Instagram의 자회사)가 디지털 서비스법(토토 먹튀 사이트 조회)에 따른 투명성 의무를 위반했다는 예비 결정을 발표했습니다 그 중 틱톡의 문제는 “연구자들에게 공개 데이터에 대한 충분한 접근권을 제공하지 못하는 것”에 초점이 맞춰져 있는 반면, 메타는 연구자들의 번거로운 데이터 접근 절차, 사용자들이 불법 콘텐츠를 신고할 수 있는 불편한 메커니즘, 콘텐츠 리뷰 불만사항에 대한 증거 제공의 어려움이라는 세 가지 규정 준수 결함을 갖고 있다 이번 결정은 최종 결론은 아니지만 토토 먹튀 사이트 조회를 통해 디지털 플랫폼을 규제한다는 EU의 핵심 아이디어, 즉 법률을 통해 플랫폼 책임을 명확히 하고 상업적 운영과 공익의 균형을 맞추려는 EU의 핵심 아이디어를 명확하게 반영합니다



1 토토 먹튀 사이트 조회 프레임워크에 따른 핵심 위반: 용어 간의 일치 및 사실과의 상관관계

EU의 예비 결정은 토토 먹튀 사이트 조회의 "투명성" 및 "사용자 권리"에 대한 필수 조항을 기반으로 합니다 각 위반은 특정 법적 요구 사항에 해당할 수 있으며 조사 중에 발견된 사실과 직접적인 관련이 있습니다

EU의 예비 결정의 기초는 토토 먹튀 사이트 조회의 "투명성" 및 "사용자 권리"에 대한 필수 조항에서 비롯됩니다 각 위반은 특정 법적 요구 사항에 해당할 수 있으며 조사 중에 발견된 사실과 직접적인 관련이 있습니다

(1) 연구원 데이터 액세스: 토토 먹튀 사이트 조회 조항 40

토토 먹튀 사이트 조회 제40조는 플랫폼이 연구자들에게 데이터를 공개하는 핵심 기반입니다 약관에는 다음 사항이 명확하게 요구됩니다

"설립 장소의 디지털 서비스 코디네이터(DSC)의 합당한 요청에 따라 초대형 온라인 플랫폼 또는 초대형 온라인 검색 엔진의 서비스 제공자는 요청에 지정된 합당한 기간 내에 본 문서의 8항 요구 사항을 충족하는 심사를 받은 연구원(심사를 받은 연구원)에게 요청을 제출해야 합니다 이러한 액세스의 유일한 목적은 내부의 시스템적 위험을 감지, 식별 및 이해하는 데 기여하기 위한 연구를 수행하는 것입니다 연합(제34조(1)에 따라) 및 제35조에 따라 취해진 위험 완화 조치의 적절성, 효과 및 영향을 평가합니다”

여기서 "시스템적 위험"에는 발표에서 언급한 "미성년자가 불법적이거나 유해한 콘텐츠에 노출되는지 여부" 및 "플랫폼이 사용자의 신체적, 정신적 건강에 미치는 잠재적 영향"과 같은 문제가 포함됩니다 토토 먹튀 사이트 조회 제34조는 "플랫폼 서비스가 사용자의 신체적, 정신적 건강에 미칠 잠재적인 부정적 영향"을 "시스템적 위험"(예: 미성년자의 유해 콘텐츠 노출, 허위 정보로 인한 심리적 오인 등) 범주에 명확히 포함하고 있습니다 제40조 4항은 연구자가 이러한 시스템적 위험에 대한 연구를 수행할 수 있도록 플랫폼 데이터에 접근할 수 있는 권한을 부여합니다 연구 결과는 공개 보고서, 학술 출판물 등을 통해 "플랫폼의 영향에 대한 공개 검토"의 핵심 기반이 될 수 있으며 궁극적으로 "플랫폼 투명성 향상 및 사용자 권익 보호"라는 토토 먹튀 사이트 조회의 입법 목표를 달성할 수 있습니다

조사 사실에 따르면 TikTok, Facebook 및 Instagram은 모두 연구원이 데이터를 신청할 수 있는 "지루한 프로세스 및 도구"를 설정했으며, 그 결과 연구원이 얻은 데이터는 "불완전하거나 신뢰할 수 없습니다" 이는 "데이터 액세스의 편의성" 및 "데이터 무결성"에 대한 토토 먹튀 사이트 조회의 암묵적 요구 사항을 직접적으로 위반합니다 유럽연합 집행위원회는 이러한 문제가 연구의 효율성을 약화시켜 플랫폼 위험에 대한 대중의 인식에 영향을 미치고, '공공 감독을 통해 플랫폼을 규제'한다는 토토 먹튀 사이트 조회의 입법 목적을 위반할 것이라고 구체적으로 지적했습니다

동시에 토토 먹튀 사이트 조회 제40조 8항은 비영리 기관 또는 공익을 핵심으로 하는 연구 조직과의 제휴, 상업적 이익으로부터의 독립성 등을 포함하되 이에 국한되지 않는 연구자 자격에 대한 여러 조건을 규정합니다 이 요구 사항은 데이터의 오용을 방지하고 연구 결론이 상업적 경쟁이 아닌 공공 관리에 도움이 되도록 보장하기 위한 것입니다

(2) 통지 및 처리 메커니즘: 토토 먹튀 사이트 조회 제16조 및 25조

토토 먹튀 사이트 조회 제16조는 플랫폼의 '고지 및 조치' 메커니즘을 구체적으로 규제하며, 플랫폼은 사용자에게 불법 콘텐츠(예: 아동 성적 학대 자료, 테러리스트 콘텐츠)를 신고할 수 있는 '친절하고 접근 가능한' 채널을 제공해야 합니다 이 조항의 핵심 목표는 '불법 콘텐츠를 적시에 발견하고 처리할 수 있도록 하는 것'이다 또한 플랫폼이 불법 콘텐츠를 인지한 후 '신속한 조치'를 취하지 않을 경우 토토 먹튀 사이트 조회에 규정된 '책임 면책'을 누릴 수 없다는 점을 분명히 했습니다

이번에 메타가 위반한 것으로 밝혀졌습니다 이는 정확하게 Facebook과 Instagram의 보고 메커니즘에 두 가지 주요 문제가 있기 때문입니다 첫째, "불필요한 운영 단계와 추가 요구 사항을 설정"하여 사용자가 보고하기를 더 어렵게 만듭니다 둘째, "다크 패턴" 또는 기만적인 인터페이스 디자인을 사용합니다 이러한 유형의 인터페이스 디자인은 사용자를 오해하거나 혼란스럽게 하여 일부 사용자가 보고를 포기하게 만들고 궁극적으로 보고 메커니즘을 비효율적으로 만들 수 있습니다 이 두 가지 사항은 모두 토토 먹튀 사이트 조회 제16조의 '간단하고 편리한' 요구 사항에 위배되며, '콘텐츠 거버넌스에 대한 사용자 참여'에 대한 EU의 기대에도 부합하지 않습니다 또한 다크 모드 문제는 제25조(인터페이스 디자인은 "사용자의 선택의 자유를 실질적으로 왜곡하는 오해의 소지, 조작 또는 유사한 수단"을 금지함)와도 관련이 있습니다

(3) 콘텐츠 검토 항소: 토토 먹튀 사이트 조회 20조

토토 먹튀 사이트 조회 제20조는 온라인 플랫폼 제공업체가 내부 불만 처리 시스템에 접근 가능하고 사용자 친화적이며 충분히 정확하고 근거가 충분한 불만 사항 제출을 용이하게 해야 한다고 규정하고 있습니다 조사 결과, Facebook과 Instagram의 불만 사항 처리 메커니즘이 이러한 요구 사항을 충족하지 못하는 것으로 나타났습니다 즉, 사용자가 증거를 제공할 수 없거나 반대 이유를 자세히 설명할 수 없어 불만 사항의 ​​효과가 크게 감소한 것으로 나타났습니다 이는 이용자의 정당한 권리를 침해할 뿐만 아니라, '불만 접수를 통한 오류를 바로잡고 이용자의 표현권을 보호한다'는 토토 먹튀 사이트 조회 시스템 설계의 본래 의도에도 위배됩니다



2 규정 위반으로 인한 잠재적 결과: 벌금부터 장기적인 규정 준수 압력까지

유럽 위원회는 문서에서 현재 결정이 "예비 결론"임을 분명히 밝혔습니다 TikTok과 Meta는 지정된 기간 내에 조사 문서를 검토하고, 서면 답변을 제출하거나, 적극적으로 시정 조치를 취할 수 있습니다 동시에 유럽 디지털 서비스 위원회는 후속 협의에 참여할 예정입니다 위반이 최종적으로 확인되면 플랫폼은 여러 가지 압박에 직면하게 됩니다

(1) 법정 처벌: 전 세계 연간 매출액의 최대 6%에 해당하는 벌금

토토 먹튀 사이트 조회 79조에 따르면 불법 플랫폼은 "전 세계 연간 매출액의 최대 6%"에 해당하는 벌금을 물을 수 있습니다 플랫폼이 기한 내에 시정하지 못하는 경우 EU는 의무를 이행하도록 강제하기 위해 "정기적 벌금"을 부과할 수도 있습니다 메타를 예로 들자면, 2024년 전세계 매출액이 약 1,650억 달러에 달하는 것으로 볼 때, 벌금 한도가 6%라는 것은 최대 벌금액이 거의 100억 달러에 달할 수 있음을 의미합니다 소규모 플랫폼의 경우에도 이러한 벌금은 단기 현금 흐름 및 투자 계획에 영향을 미치기에 충분합니다

(2) 운영 영향: 규정 준수 수정 및 신뢰 회복

직접적인 벌금 외에도 플랫폼은 연구원 데이터 적용 프로세스 단순화, 사용자 보고 및 항소 인터페이스 재구성, "다크 모드" 삭제 등 EU 요구 사항에 따라 메커니즘을 개선해야 합니다 이러한 수정에는 기술적 투자가 필요할 뿐만 아니라 전담 EU 규정 준수 팀의 설립(예: 디지털 서비스 코디네이터와의 연결 및 사용자 불만 처리)이 필요하므로 장기적인 운영 비용이 크게 증가합니다

더 중요한 것은 위반 기록이 사용자의 신뢰와 플랫폼 시장에 영향을 미칠 수 있다는 것입니다 예를 들어, "토토 먹튀 사이트 조회 고위험 플랫폼 목록"에 포함된 후 플랫폼의 ESG 등급이 하락할 수 있으며 이는 브랜드 협력 및 사용자 유지에 영향을 미칠 수 있습니다 사용자 규모에 의존하는 소셜 플랫폼의 경우 잠재적인 영향은 단기 벌금을 초과할 수도 있습니다



3 국경 간 플랫폼에 대한 계몽: 규정 준수는 '선택 질문'이 아닙니다

이 사건은 TikTok 및 Meta의 사례일 뿐만 아니라 EU 시장에서 운영되는 모든 국경 간 플랫폼에 명확한 신호를 제공합니다 토토 먹튀 사이트 조회에 따른 "투명성 의무" 및 "사용자 권리 보호"는 엄격한 요구 사항이지 "유연한 대응" 조항이 아닙니다 문서 내용과 토토 먹튀 사이트 조회 규칙을 결합하여 플랫폼은 세 가지 측면에서 준비할 수 있습니다

(1) 연구자의 데이터 요구사항을 사전에 파악

플랫폼은 "연구 데이터 디렉토리"를 적극적으로 분류하고 "공공 데이터"를 "비공개 데이터"와 구별할 수 있습니다 공개 데이터(예: 둔감한 콘텐츠 보고 통계, 사용자 행동 추세)는 번거로운 요구 사항의 임시 설정을 피하기 위해 신청 프로세스를 미리 준비할 수 있습니다 비공개 데이터 데이터에 따르면, 2025년 10월 29일 발효되는 '데이터 접근권한법'(공시문에 언급)에 따라 공개 범위와 조건을 명확히 해야 합니다 이 법은 연구자들이 초대형 플랫폼에서 비공개 데이터에 접근할 수 있도록 허용합니다 플랫폼은 규정 준수 지연을 방지하기 위해 사전에 데이터 둔감화 및 보안 전송 메커니즘을 설정해야 합니다

(2) 사용자 권한 관련 기능 최적화

신고 및 항소 메커니즘의 경우 플랫폼은 "사용자 관점"에서 프로세스를 단순화해야 합니다 예를 들어, 운영 단계를 줄이기 위해 보고 입구를 눈에 띄는 위치에 설정합니다 항소 페이지에는 "제출할 수 있는 증거 유형"(예: 스크린샷, 링크, 텍스트 설명)을 명확하게 표시하고 빠른 피드백을 약속합니다 동시에 디자인 문제로 인해 사용자가 오해할 수 있는 상황을 피하기 위해 인터페이스 디자인에서 '다크 모드'를 확인할 필요가 있습니다

(3) "EU 독점 준수 시스템" 구축

토토 먹튀 사이트 조회 실행이 "디지털 서비스 코디네이터"(예: 이번에 메타 조사에 참여한 아일랜드의 Coimisiún na Meán)에 의존한다는 점을 고려하면 플랫폼은 코디네이터의 조사 및 데이터 요청에 신속하게 응답할 도킹 팀을 지정해야 합니다 동시에 "세부사항 누락"으로 인한 위반을 방지하기 위해 연구 데이터 액세스, 사용자 신고/불만 등 주요 측면에 초점을 맞춘 내부 규정 준수 감사를 정기적으로 실시합니다




결론: 토토 먹튀 사이트 조회 하의 디지털 거버넌스의 새로운 논리

유럽 위원회 수석 부회장인 헤나 비르쿠넨(Henna Virkkunen)은 성명에서 다음과 같이 언급했습니다 "민주주의는 신뢰에 의존합니다 플랫폼은 사용자 권리를 존중해야 하며 감독을 수용할 수 있는 개방형 시스템이 있어야 합니다 토토 먹튀 사이트 조회는 이를 선택이 아닌 의무로 설정합니다" 이 문장은 토토 먹튀 사이트 조회의 핵심 논리를 표현합니다 디지털 플랫폼은 국경 간 운영의 편리함을 누리고 연구자가 위험을 모니터링하고 사용자가 편리하게 보고하고 항소할 수 있도록 하는 등 그에 상응하는 공적 책임을 져야 합니다

중국의 국경 간 플랫폼의 경우 토토 먹튀 사이트 조회 요구 사항을 제품 설계 및 운영 프로세스에 통합해야만 EU 시장에서 장기적이고 안정적인 발전을 이룰 수 있습니다 그리고 "시장에 대한 대가로 규정 준수"라는 아이디어는 미래 글로벌 디지털 거버넌스의 주류 트렌드가 될 것입니다


참고자료

1유럽위원회 (2025) 위원회는 TikTok과 Meta가 디지털 서비스법[보도자료]에 따른 투명성 의무를 위반한 것으로 예비 확인했습니다 https://eceuropaeu/commission/presscorner/api/files/document/print/en/ip_25_2503/IP_25_2503_ENpdf에서 검색함

2유럽 의회 (2022) 디지털 서비스법(토토 먹튀 사이트 조회) 텍스트 검색됨

https://digital-strategyeceuropaeu/en/policies/토토 먹튀 사이트 조회-impact-platforms

3장페이후 (2023) 연구원 데이터 접근 권한: EU 온라인 플랫폼의 콘텐츠 거버넌스를 위한 새로운 도구 - EU 디지털 서비스법 제40조 및 그 의미 독일 연구, 38(06)

이 기사의 저자: Tan Hong 변호사, Shenhao Law Firm 파트너

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이 기사에 대한 지침과 제안을 제공한 Shenhao 데이터 규정 준수 및 데이터 자산 거래 전문 위원회에 감사드립니다